政策推進 協同運作 河南***開放許可試點工作初見成效
據不完全統計,***開放許可試點工作開展一年來,全省共有近百所高校、8家科研院所、4家知識產權服務平臺及20余家代理機構、300余家企業參與了***開放許可試點工作,征集篩選開放許可***項目2000余件,達成許可200余件,許可費金額共計6900余萬元。河南省通過制定切實可行的政策,組織全省參與主體協同運作,***開展***開放許可試點工作,取得了明顯成效,較好地完成了國家知識產權局和財政部下達的***開放許可績效目標。
政策先行***開放許可試點工作基礎夯實
為貫徹落實國務院《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,加快推進知識產權轉化運用,充分發揮要素市場化配置在經濟發展中的重要作用,做好***開放許可制度***落地準備工作,河南迅速行動,制定相關政策,建立協同機制,進一步拓寬和暢通***技術要素流轉渠道,促進省內***“一對多”快速許可,達到激發供需、儲備項目、探索經驗和完善政策等效果,為***開放許可制度平穩落地、***運行奠定堅實基礎。
在政策方面,根據國家知識產權局《***開放許可試點工作方案》要求,河南及時印發《河南省***開放許可試點工作實施方案》(豫知〔2022〕50號)和《關于進一步推進***開放許可試點工作的通知》(豫知〔2023〕18號),指導各省轄市、示范區知識產權工作部門深入轄區高校、科研院所、各級知識產權優勢示范企業、行業協會宣講***開放許可試點工作相關政策,征集篩選許可項目審核后在全省***開放許可聲明信息發布主平臺公開發布;組織開放許可供需對接服務,拓展對接渠道;加強定價指導,保障***開放許可達成。
在機制方面,河南建立了協同運作的工作服務機制,樹立全省工作一盤棋的意識,指導全省知識產權管理部門,統籌協調組織高校院所、知識產權服務平臺及代理機構、重點產業園區、各類企業等市場主體積極參與***開放許可試點,整合資源開放共享。各類市場主體既有分工又有合作,發揮高校院所的***開放許可資源供給優勢,喚醒高校“沉睡***”,征集企業對高校院所***轉移轉化的需求,建立***轉移轉化供需數據庫,利用知識產權運營平臺、代理機構的橋梁紐帶作用,搭建供需對接平臺,提供全方位、全流程的***轉化服務。
多措并舉***開放許可試點工作亮點紛呈
在河南省市場監督管理局(知識產權局)和省知識產權維權保護中心的指導下,各省轄市、濟源示范區知識產權局作為試點工作參與單位,通過引導開放許可***供需,搭建許可信息發布平臺,促進開放許可***供需對接,建立***開放許可相關配套服務和激勵引導機制等舉措,全省***開放許可試點工作亮點紛呈。
多措并舉,***推廣。鄭州市組織各轄區知識產權管理部門建立***開放許可試點工作企業服務群16個,配備專職聯絡員,梳理出高校、知識產權優勢企業、科技型企業和“專精特新”中小企業等重點領域清單,定向輔導宣傳,點對點服務。三門峽市針對本市產業特點,充分利用網絡、媒體等宣傳平臺進行政策解讀,加強與各相關單位、企業等市場主體的對接,了解需求方、許可方等信息,摸清***開放許可的供需情況以及許可意向。許昌市建立長效工作機制,實施市縣區工作聯動,將***開放許可工作納入對縣區的工作考核,長期推廣宣傳***開放許可工作。針對許昌學院***數量較多且涉及權益分配問題,重點與許昌學院溝通,支持幫助許昌學院處理好職務發明***權益分配問題,制定相應的制度,形成長效機制。
拓展渠道,精準推送。信陽市適時組織省級知識產權運營管理中心建設高校、科研院所、國家知識產權優勢示范企業和省級知識產權強企、園區和知識產權服務機構、服務平臺等單位代表(負責人)進行座談交流,聽取對***開放許可制度的理解和意見、市場供需雙方的真實信息和訴求,建立起快速、便捷、***的信息發布和供需對接機制,營造共建共治共享***轉移轉化營商環境。濮陽市聚焦特色產業,舉辦與鄭州科技學院技術轉移學院、河南東鵬知識產權服務有限公司、河南省中創科技評價研究院等對接洽談會,推介高校高價值***技術,推動校企多元對接。平頂山、漯河、周口、商丘等地知識產權管理部門精心組織深化校地合作,聚焦重點產業,持續精準發力,促進***技術轉移,拓寬轉化渠道,共促融合發展。
集聚效應,以點帶面。鄭州市發揮高新區、金水區和鄭東新區知識產權服務業集聚區的集聚作用,在高新區知識產權大廈、金水區國家知識產權創意產業試點園區、鄭東新區龍子湖高校及“兩個***中心”等知識產權聚集地開展***開放許可試點工作,充分發揮鄭州技術交易市場等綜合服務平臺作用,積極引導企業與高校院所建立多形式合作關系,引導產學研等多方主體的協同聯動和科研成果的貫通式轉化。安陽市積極拓寬和暢通***技術要素流轉渠道,以高校院所為對接服務重點對象,以安陽市知識產權公共服務平臺為承接載體,設立市級“***開放許可”專欄,同步發布開放許可意向項目信息,同時,平臺還為有意向試行***開放許可的供需雙方提供政策咨詢、業務引導等配套服務。
服務引導,提升效能。為強化服務機構在***開放許可工作中的“橋梁紐帶”作用,省市場監管局組織召開服務機構***開放許可工作交流會,聚焦***開放許可試點工作制度、***項目的篩選審查、評估定價、糾紛解決、獎補激勵等難點痛點進行探討并尋求解決方案。新鄉市建議將河南省開放許可***項目同步在新鄉市知識產權運營中心數據平臺發布,以促進服務機構的積極性,由服務機構對接高校,開展***開放許可專題講座,溝通***開放許可意愿,收集篩選***開放許可信息進行線上線下推廣,提升***開放許可快速達成。開封市以微信公眾號、微博、新聞客戶端等媒介,充分利用“知識產權宣傳周”、知識產權入園惠企、知識產權巡講等形式,前往河南大學、黃河水利職業技術學院、中國化學工程第十一建設有限公司等高校和企業走訪調研,宣傳***開放許可制度,征集篩選有市場化前景、應用廣泛、實用性較強、適用于多地實施的***技術參與試點。
保持清醒***開放許可試點工作任重道遠
***開放許可試點工作在中原大地上開展得如火如荼,為形成可復制、可推廣的經驗措施,河南在探索中不斷前行,在取得成績的同時也面臨著一些困境,需要全系統、全社會共同努力,任重而道遠。
***開放許可工作亟待系統培訓。***開放許可試點工作各類參與的市場主體,包括基層知識產權管理人員對***開放許可的政策、操作流程認知不夠***清晰,影響***開放許可工作效率,需要加強***轉化人才培養。
***開放許可評估、定價難。***開放許可實際操作中,普遍反映對于實施許可的***評估和定價缺少科學公正的計算依據,需要加強評估與定價指導,引導供需雙方科學合理定價、促成許可。
供需對接***機制亟待完善。高校和科研院所擁有的未實施***較為集中,數量大但適合進行開放許可的、普惠中小企業的***不多;高校的研發方向與企業的真實需求存在信息差,導致供需對接不暢,需要在今后的工作中探索研究,找到解決的完善方案。
下一步,河南省將實施***開放許可試點工作評價和獎補,按照《河南省***轉化專項資金實施方案》(豫知〔2022〕55號)要求組織***開放許可試點工作階段性評價,鼓勵和引導高校院所篩選有市場化前景的***技術積極參與開放許可先使用后付費等試點工作,鼓勵有***技術需求、技術轉化能力強的各類企業獲取實施***,支持各級知識產權運營平臺和服務機構搭建平臺通過精準匹配、信息推送等***服務快速達成許可。
同時,組織專題培訓加強定價指導和跟蹤服務。利用全省知識產權運營專題培訓,邀請國家知識產權局相關處室負責人來豫進行***開放許可政策解讀,指導向***權人廣泛宣傳一次性付費、提成支付、入門費附加提成支付等常見的支付方式,指導***權人實施相對科學、公允、低成本定價,保障達成快速許可,做好合同備案,加強***開放許可達成后續跟蹤服務。